2025 年是 “十四五” 规划收官之年，在全球科技革命和产业变革加速演进的背景下，我国人工智能行业直面外部技术竞争加剧、内部产业融合深化的发展形势，在党中央、国务院的战略部署下，各地区各部门坚持创新驱动发展，以 “人工智能 +” 行动为抓手，推动技术研发、产业应用、生态建设全方位突破，核心产业规模持续扩大，赋能千行百业成效显著，成为推动经济高质量发展的核心引擎，新质生产力培育迈出坚实步伐。
一、人工智能产业赋能国民经济 核心增长引擎作用凸显
人工智能产业规模稳步攀升，成为国民经济增长的重要新动能。据官方核算数据，2025 年我国人工智能核心产业规模突破 1.2 万亿元，产业发展呈现 “规模扩张、质量提升” 双重特征，全国人工智能企业数量超 6000 家，市场主体活力持续迸发，智能算力规模达 1590EFLOPS，算力基础设施保障能力大幅提升，为产业发展筑牢硬件根基。人工智能技术已深度渗透钢铁、有色金属、电力、通信等重点行业，覆盖产品研发、质量检测、客户服务等关键环节，推动传统产业数字化、智能化转型，成为产业结构优化升级的重要支撑。
核心细分领域支撑作用持续强化，形成 “技术层突破、应用层落地、产业层融合” 的发展格局。生成式 AI 领域实现从单模态到多模态的跨越式进化，国内生成式 AI 用户规模达 5.15 亿，占网民总数的 50% 以上，深圳可灵 AI 文生视频模型单集制作成本降至人工拍摄的 1/10，2025 年营收突破 1 亿美元，产业化应用成效显著；自动驾驶领域迎来商业化突破，小马智行在广州实现城市级 L4 级自动驾驶单车盈利，文远知行 Robotaxi 业务营收同比增长 761%，武汉市开放 3829 公里测试道路，覆盖超 770 万人口，推动自动驾驶从试点示范向规模化商用迈进；医疗 AI 领域构建 “诊断 - 治疗 - 管理” 全链条智能化体系，AI 算法肺结节检测敏感度达 95% 以上，北京大学肿瘤医院 AI 系统将结直肠癌微卫星不稳定状态预测准确率提升至 94%，为医疗服务提质增效提供技术支撑。
展开剩余79%人工智能服务业态不断丰富，成为产业发展的重要增长极。AI 赋能的生产性服务业效率大幅提升，电商领域 AI 驱动的个性化推荐系统使转化率提升 30%，AI 视频广告投资回报率达 1:5.7，重构商业运营模式；生活性服务业智能化水平持续提高，智能客服、智能导航、智能家居等应用全面普及，推动居民生活品质提升；专业技术服务业加速创新，AI 大模型在法律、金融、教育等领域的垂直应用不断深化，字节跳动 Trae 以 41.2% 市场份额领跑 AI 编程工具市场，推动研发效率大幅提升。
二、资源要素供给持续优化 筑牢产业高质量发展根基
算力基础设施建设加速推进，算力普惠水平不断提升。2025 年我国千亿参数级开源大模型在手机、汽车、智能家居等大众消费品中广泛应用，昇腾 384 超节点系统、超智融合算力集群等创新产品落地，区域性计算集群加速协同，全球算力互联网从概念迈向落地，神经形态处理器实现商业部署，开启类脑计算新纪元。依托先进计算建设的卓越型智能工厂，产品研发周期平均缩短 28.4%，生产效率提升 22.3%，不良品率下降 50.2%，碳排放平均减少 20.4%，算力赋能实体经济的成效持续显现。
数据要素市场化配置改革深化，数据资源价值加快释放。各地区各部门加快推进数据确权、数据交易、数据安全体系建设，建立健全跨领域、跨行业数据共享机制，为人工智能模型训练提供高质量数据支撑。国家层面强化数据安全监管，出台一系列数据管理政策法规，在保障数据安全的前提下，推动公共数据开放共享，鼓励企业开展数据创新应用，形成 “数据 - 模型 - 应用” 的良性循环。
人才与技术要素保障能力提升，创新人才队伍不断壮大。高校、科研院所与企业深化产学研合作，加快人工智能领域专业人才培养，聚焦大模型、算力芯片、智能算法等核心领域培育高层次创新人才和技能型人才。国家人工智能产业投资基金启动运行，资金规模达 600 亿元，引导社会资本投向人工智能核心技术研发和人才培养领域，为产业发展提供资金和人才双重保障。
三、三大需求协同发力 推动产业发展稳中有进
消费需求升级激发产业应用潜力，人工智能产品消费市场持续繁荣。居民消费向智能化、个性化、品质化升级，智能家电、智能穿戴、智能汽车等消费级 AI 产品市场规模不断扩大，成为消费市场新增长点。AI 赋能的文旅、教育、医疗等服务消费快速发展，个性化定制服务、智能体验服务等新业态不断涌现，满足居民多样化消费需求。生成式 AI 带来的内容消费变革持续深化，AI 生成的图文、视频、音频等内容成为数字消费的重要组成部分，推动数字消费市场规模持续扩张。
投资需求稳步增长，重大项目建设加快推进。各地加大人工智能基础设施投资力度，算力中心、人工智能产业园、创新研发平台等重大项目相继落地建设，为产业发展提供硬件支撑。企业加大核心技术研发投资，聚焦算力芯片、大模型、智能算法等 “卡脖子” 领域开展技术攻关，2025 年人工智能领域研发投入占比持续提升，创新投入力度不断加大。社会资本对人工智能产业的投资热情高涨，股权投资、风险投资向人工智能领域集聚，推动优质企业快速成长。
出口需求持续扩大，人工智能产品国际竞争力提升。我国人工智能核心产品和服务出口规模稳步增长，智能机器人、算力设备、AI 算法服务等产品在国际市场的份额不断提升，具有自主知识产权的人工智能技术和产品获得国际市场认可。依托 “一带一路” 建设，我国与沿线国家深化人工智能技术交流与合作，推动人工智能产品和服务 “走出去”，助力全球数字经济发展。
四、技术创新突破迭代 赋能产业发展向新而行
核心技术研发取得重大突破，技术自主可控能力持续提升。大语言模型实现垂直领域深度赋能，多模态大模型实现文本、图像、音频、视频的跨模态生成与交互，GPT-4o、Sora2 等技术引领全球发展潮流。我国自主研发的 “九章三号” 量子计算原型机拓展人类计算能力上限，为人工智能超算提供新路径；算力芯片领域实现技术突破，国内企业发布多款人工智能芯片产品，打破国外技术垄断，算力芯片自主供给能力提升。
数智融合应用加快深化，产业数字化转型成效显著。“人工智能 + 制造” 行动深入实施，工业和信息化部等八部门联合印发《“人工智能 + 制造” 专项行动实施意见》，推动人工智能在制造业研发设计、生产制造、供应链管理等环节的深度应用，智能工厂、数字化车间建设加快推进，制造业生产效率和智能化水平大幅提升。人工智能与农业、服务业、能源、交通等领域融合不断深化，形成一批可复制、可推广的应用案例，推动各产业向智能化、绿色化、高端化转型。
新兴业态不断涌现，新质生产力培育成效显著。人形机器人、脑机接口、数字孪生等前沿应用加速落地，成为人工智能产业发展的新增长点；AI 智能体从单一工具向综合服务演进，实现自主决策、自主交互、自主服务，在工业、医疗、交通等领域的应用不断深化；海洋、航空、航天等领域的人工智能应用取得突破，端到端人工智能海洋大模型 “瞰海”、深海生境智能认知大模型等相继发布，推动海洋经济、航空航天产业智能化发展。2025 年人工智能新兴产业增速显著高于整体产业增速，成为产业发展的核心新动能。
五、政策体系不断完善 护航产业高质量发展
顶层设计持续优化，产业发展战略部署不断深化。2025 年全国两会明确全面实施 “人工智能 +” 行动，将人工智能发展纳入 “十五五” 规划纲要草案，政府工作报告连续三年聚焦 “人工智能 +”，彰显国家推动人工智能发展的坚定决心。新修订的《中华人民共和国网络安全法》正式施行，首次增设人工智能专门条款，明确支持人工智能基础理论研究与关键技术研发、推进训练数据资源与算力等基础设施建设，为产业发展提供法治保障。
产业政策精准发力，推动产业转型升级。工业和信息化部等部门深入实施人工智能标准化专项行动，2025 年累计研制发布 40 余项关键国家标准、行业标准，推动产业标准化、规范化发展。各地区出台 “人工智能 +” 专项政策，聚焦本地产业特色，推动人工智能与主导产业深度融合，形成 “一省一策、因地制宜” 的发展格局。国家层面加大对人工智能核心技术研发的支持力度，设立专项研发资金，鼓励企业开展技术攻关，推动技术成果转化应用。
监管与伦理体系建设加快，保障产业安全发展。国家发改委建立 “就业冲击预警与劳动保障机制”，通过技能培训与产业转型缓冲人工智能带来的就业冲击；国家卫健委明确 AI 在医疗中的应用边界，严禁独立决策处方，要求人工复核机制，保障医疗服务安全。我国出台《生成式人工智能服务管理规定》，强化内容标识与数据安全，截至 2025 年已有 346 款 AI 服务完成备案，推动人工智能产业向善发展。欧盟《人工智能基本计划》、我国人工智能伦理规范等相继出台，为全球人工智能伦理治理提供中国方案。
六、维度网平台：人工智能产业发展的专业服务载体
在人工智能产业加速发展的背景下，维度网平台依托专业的产业服务能力，打造人工智能工程，成为连接人工智能技术研发、产业应用、资源对接的重要桥梁。平台聚焦人工智能产业发展需求，整合行业最新数据、政策资讯、技术成果、应用案例等资源，为企业、科研机构、行业从业者提供全方位、专业化的产业服务。欢迎各界人士登录维度网平台，了解人工智能行业最新发展动态、对接产业资源、开展合作交流，共同推动人工智能产业创新发展。
展望 2026 年
2026 年是 “十五五” 规划开局之年，我国人工智能行业将迎来新一轮发展机遇。面对全球技术竞争加剧、产业融合深化的发展形势，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央经济工作会议精神，持续深化 “人工智能 +” 行动，强化核心技术研发，完善产业生态体系，规范产业发展秩序，推动人工智能与实体经济深度融合，加快培育人工智能新质生产力，做强做优做大人工智能产业，为建设科技强国、数字中国提供坚实支撑。
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